Colná kontrola po prepustení tovaru: organizácie, vykonávania, správanie, účel, ciele, rysy, tvar, vývoj, problémy

Colná kontrola po prepustení tovaru sa riadi CC CU, federálny zákon №311. Okrem toho sú príslušné orgány riadi ústavou.

Zmeny v legislatíve

V FZ №311 bola zmenená ohľadom lehoty, v ktorej vykonal colné kontroly po prepustení tovaru. Lehota bola predĺžená na tri roky. V súlade s tým vedenie evidencie by mala byť podaná do 3 rokov. Tieto opatrenia, aby bolo možné zjednodušiť proces registrácie export / import fáze. Okrem zvýšenie životnosti poskytuje možnosť testovať spoľahlivosť informácií. V nadväznosti na prijatie v roku 2009 na UK CC významne bola znížená doba trvania zápisu. Colný úrad prepustí tovar do dvoch dní odo dňa vyhlásenia. V prípade, že tovar nepodlieha clu, všetko sa počas 4 hodín.

pojem

Identifikuje hlavné ciele colné kontroly po prepustení tovaru, konkrétne vytvorenie účinného nástroja, pomocou ktorého bilancia opatrení ekonomického zabezpečenia a podpore medzinárodného obchodu. Koncepcia stanovuje kľúčové oblasti činnosti oprávnených orgánov. Mechanizmy stanovené v súlade s medzinárodnými štandardmi, založené na najnovšie poznatky v oblasti riadiacich a informačných technológií.

Usmernenia Koncepcia

Vývoj colné kontroly po prepustení tovaru je zaistená pomocou komplexu určitých opatrení:

1. Regulačné, legislatívne podpora činnosti príslušných orgánov.
2. Posilnenie dohľadu nad dodržiavaním požiadaviek federálneho zákona a ustanoveniami medzinárodných zmlúv Ruskej federácie osôb, ktoré sa vzťahujú k pohybu tovaru cez hranice krajiny.
3. Zabezpečiť jednotné uplatňovanie ustanovení právnych predpisov.
4. Posilnenie kontroly nad predmety dovezené na územie štátu, vrátane tých založených na detekciu nedovoleného pohybu tovaru, ktorý je v Rusku.
5. Vytvorenie podmienok, v ktorých ilegálna činnosť prepravy tovaru a vozidlo cez hranice a ich spracovanie by byť sprevádzaná vysokou mierou rizika, a bolo by neekonomické.

Podstatou riadenia,

Colná kontrola po prepustení tovaru je komplex opatrení vykonaných na overenie skutočnosti, pohyblivých tovar, spoľahlivosť informácií uvedených vo vyhlásení a iných dokumentov predložených pri registrácii. Tieto postupy sú v súlade s príslušnými oddeleniami FCS vo svojom odbore práce. Riešenie problému colné kontroly po prepustení tovaru, poverenej organizácií používa metódy auditu. Spočívajú v porovnaní údajov uvedených v návrhu, s podrobnosťami o účtovníctve, vykazovania a ďalších obchodných dokladov.

oprávnené inštitúcie

Colná kontrola po prepustení tovaru v kompetencii GUFTDiTR FCS (Generálne riaditeľstvo pre Revenue and reguláciu sadzieb). Zodpovedajúce poradí №845 vydaný 26.04.2010, ktorého 5 útvary boli tvorené v kontrolnej kompozícii. Jedným z nich je pridelený colnú kontrolu tovaru po prepustení. Štruktúra riadenia takisto poskytuje nasledujúce oddelenia:

1. Dohľad nad činnosťou zapísaní v registri.
2. Metodológiu a praxi vykonávanie právnych predpisov pod kontrolou.
3. Regionálne mentoring a dohľad.
4. Analýza a monitoring dodržiavania právnych predpisov v oblasti posudzovania a vyberanie platieb.

Zmeny v štruktúre riadenia sa dosahuje prostredníctvom prerozdelenia. Objednávka je platná od 02.07.2010 Optimalizáciou personálnu štruktúru FCS je lepší dohľad nad platnosť, zákonnosť vykonávanie kontrolných činností, čo zvyšuje ich účinnosť, produkoval komplexné opatrenia zamerané na podmienky a spôsobuje prispievajú k porušovaniu (zamestnanci v cene) pri uvádzaní tovaru.

Forma colné kontroly po prepustení tovaru

Sú definované v §. 16 CC CU. Normatívny akt stanovuje tieto formy colné kontroly po prepustení tovaru:

1. Orálny dopytovania.
2. Skontrolujte informácie a dokumentáciu.
3. Získanie vysvetlenie.
4. Pozorovanie.
5. Vyšetrenie a vyšetrenie (vrátane osobných).
6. Značenie, dostupnosť identifikačných značiek na objektoch.
7. Inšpekcia priestor a teritórií.
8. Účtovné objekty, riadiace príkazy.
9. Skontrolovať.

záruky

Organizácia colné kontroly po prepustení tovaru nesmie porušovať práva kontrolovaných subjektov. V tomto ohľade poskytuje dodatočné záruky pre vyhlasuje, dopravcovia, ich zástupcovia, majitelia skladov na účely dočasného uskladnenia, a ďalšími zainteresovanými stranami. Najmä môže byť poškodenie týchto osôb, ako aj vozidiel a predmetov, ktoré v rámci postupu registrácie. Straty spôsobené protiprávnymi činmi / opomenutia prijatých rozhodnutí oprávnených orgánov alebo ich zamestnanci pri výkone svojich povinností musia byť uhradené v plnej výške. Nárok na náhradu, vrátane stratené zisky (straty zisku). Za škody na páchateľa pred súd, stanovený v zákone. Nehradí straty vyplývajúce z právnych úkonov / rozhodnutia oprávnených orgánov a funkcionárov, s výnimkou prípadov zákonom.

Rysy colné kontroly po prepustení tovaru

Príslušný orgán môže požadovať informácie a dokumentáciu potrebnú na vykonanie postupu v písomnej forme, rovnako ako vytvoriť rozumný (stačí na zhromažďovanie a poskytovanie) obdobia. V nadväznosti na odôvodnenú žiadosť osoby uvedené obdobie záujemca môže byť predĺžená. Pri vykonávaní colnej kontroly po prepustení tovaru, poverenej organizácie možno získať od bánk a ďalších kreditných agentúrami, ktoré referujú o operácie spojené s platbou ciel a činnosti zahraničných osôb, ktoré sú poverené príslušné zodpovednosti CC CU, rovnako ako kancelárie, dopravcovia, majitelia skladov.

Kontrola spoľahlivosti zamestnancov údajov môže požiadať o obchodné, finančné a iné dokumenty a informácie v elektronickej podobe, vrátane deklaranta alebo iného subjektu, vzťahujúce sa na vykonávanie operácií s objektmi. V tomto prípade sa pre výrobky dovážané na územie štátu, pomoc je poskytovaná nielen dokonalý, ale aj následné skutočnosti ekonomického života. Vykonávatelia colnej kontrole po prepustení tovaru musí viesť záznamy po dobu piatich rokov nasledujúcich po roku, v ktorom došlo k transakcii.

základné pravidlá

Postup pri colné kontroly po prepustení tovaru, schválených uznesením FCS №1560 od 25.08.2009 V normatívny akt zavedené jednotné požiadavky pre autorizované actions pracovníkov pri skenovaní informácie a dokumentáciu v súlade s ustanoveniami čl. 367 CC CU. Informácie o spoľahlivosti sa určí porovnaním s údajmi získanými z iných zdrojov, a to aj počas iné formy kontroly, štatistické analýzy, spracovanie dát pomocou softvéru, a ďalšie metódy nie sú zákonom zakázané.

špecifickosť testu

Zamestnancom oprávneným riadiacich jednotiek FCS:

1. Správna klasifikácia objektov na HS.
2. Presnosť deklarované hodnoty.
3. Správne označenie krajiny pôvodu.
4. Dodržiavanie obmedzení a zákazov obsiahnutých v zákone o štátnej regulácie zahraničného obchodu činnosť.
5. Splnenie požiadaviek na uplatňovanie zjednodušených režimov registrácie.
6. Zabezpečenie ochrany duševného vlastníctva.
7. Splnenie podmienky pre prepustenie tovaru do deklarovanej postupu.
8. Správnosť výpočtu a včasnosti platenia povinných platieb.

Úradníci môžu vykonať audit a ďalšie údaje.

pozemky

Táto kontrola môže byť vykonaná v súlade s:

1. Na žiadosť materského orgánu.
2. Informácie získané od orgánov presadzovania práva a ďalších, vrátane dohľadu, orgánov, čo ukazuje na pravdepodobnú prítomnosť porušovanie ľudských práv.
3. Pokyny na používanie súboru opatrení zameraných na minimalizáciu rizík.
4. Informácie dostupné oprávnených jednotiek, materiály, prijaté dáta z iných štruktúr FCS.
5. Komunikačných médií, domácich aj zahraničných fyzických a právnických osôb.

vyjadrenie výsledkov

V prípade, že overovací proces bude nastavená nespoľahlivosť dokumentov a informácií, môže to slúžiť ako základ pre podanie prípady trestných a správnych konaní, vykonávanie colnej kontroly v iných formách alebo rezortného dozoru, auditu výkonnosti, za použitia iných opatrení stanovených v pravidlách. Konečné výsledky by mali byť zdokumentované. Za týmto účelom, ktorá bola schválená uznesením z formou FCS kontrol prístrojov, evidencia a účtovných záznamov.

plniace nástroje

Správa o inšpekcii po uvedení vozidla alebo tovaru, musí sa vzťahovať k postupu. Pri identifikácii neplatné údaje deklaranta alebo iný predmet, ktorý súvisí s operáciou, poslal kópiu. Dátum dokončenia auditu bude kalendárny deň, v ktorom bola podpísaná akt. Najneskôr druhý deň po jeho registrácii oprávnenej rozdelenie rieši memorandum vedúceho kontrolného orgánu alebo jeho zástupca. Stanovuje závery a návrhy na preskúmanie. Hlava alebo jeho zástupca preskúma informácie a urobiť potrebné rozhodnutia. Ďalšie informácie o kontrole záznamov denníku, rovnako ako v knihe činov registrácii. Všetka dokumentácia týkajúca sa kontrolného postupu je podaný v danej veci. Je uložený v jednotke FCS po dobu 5 rokov. Po uplynutí tejto doby, dokumenty zničené stanovených pravidiel.

obsah prípadu

Dokumentácia obsahuje:

1. List s referenčným naskenovaných dát.
2. Interiér materiály zásob.
3. Rozhodnutie vykonať testovanie.
4. Akt.
5. Dokumenty získané počas auditu, s kópiami žiadostí.
6. Arch-svedok.

Prípad číslo zodpovedá zákona.

súčasné ťažkosti

S ohľadom na špecifiká vôľa, je potrebné poznamenať, problém colné kontroly po prepustení tovaru. V súčasnej dobe je pravdepodobnosť odhalenia porušenie zákona s použitím metód, ktoré nespĺňajú štandardy dostatočne vysoko. V rovnakej dobe, podľa odborníkov, tento trend sa zvýši len v budúcnosti. FCS, vyriešenie problému colné kontroly po prepustení tovaru, v súčasnosti venuje veľkú pozornosť zlepšeniu systému. Už štruktúry dohľadu povedie kontrolnej činnosti vo vzťahu k objektom, ktoré sú vo voľnom obehu v Rusku v rámci platných právnych predpisov. To znamená, že činnosť jednotlivých podnikateľov alebo právnických osôb spojených s obehom zahraničného tovaru, vrátane maloobchodu a veľkoobchodu predaja, sa stáva predmetom colné kontroly jednotiek za dodržiavanie existujúcich pravidiel. S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie práva, je nutné vyvinúť techniky, ktorých cieľom je zvýšenie účinnosti kontrolnej činnosti. Jednou z kľúčových oblastí kontroly v prospech zlepšenia analýzu účinnosti mechanizmov umožňujúcich uplatnenie indikátorov získaných činných v trestnom konaní.

Opatrenia na realizáciu konceptu

Účinne plniť požadované úlohy:

1. Posilnením systému vzájomného regulačných orgánov činných v trestnom konaní, daňových a ďalších orgánov, zahraničné služby. To bude poskytovať prostredníctvom šek na celú trasu a otočiť objekty.
2. Vypracovať monitorovací a riadiaci systém, v rámci ktorého sa budú vykonávať na účely overenia úplnosti, komplexnosť, presnosť a objektivitu rozhodnutí schválených pri kontrole po prepustení. V rámci dohľadu by mal tiež posilniť individuálnu zodpovednosť poverených pracovníkov.
3. Pre vytvorenie jednotného systému pre plánovanie činností súvisiacich s vykonávaním colnej kontrole. Je potrebné vziať do úvahy náklady na pracovnú silu, poskytovať efektívne alokáciu dostupných zdrojov povolených stavieb, výsledky prognóz.
4. Zlepšiť logistiku, je základom pre kontrolné opatrenia. Ako súčasť tohto trendu by malo byť rozšíriť škálu dostupných zdrojov.
5. Vykonávajú činnosti na personálne obsadenie. V tomto rámci sa osobitná pozornosť by mala byť venovaná na úroveň vzdelávania zamestnancov, zlepšiť svoje vedomosti a zručnosti, posilňovanie disciplíny.

záver

Ako jeden z kľúčových aspektov rozvojových aktivít vykonávaných pri vykonávaní kontrolnej činnosti je vývoj analytických nástrojov. Táto práca by mala mať pevný základ. Najmä musí byť založené na štúdii s použitím metód vyhodnotenia analýzy a syntézy k dispozícii oprávneným subjektom údajov. Použitie integrovaných nástrojov umožňuje vybrať objekty a predmety kontroly po prepustení, určiť kategórie subjektov zahraničnej ekonomickej aktivity, vytvoriť okruh osôb, u ktorých vykonávanie kontrolných opatrení je nemožné.

Nemenej dôležité je vývoj činností dohľadu nad činnosťou poverených pracovníkov. Nevyhnutné pre vytvorenie komplexu opatrení a prostriedky, aby zodpovednosť subjekty, ktoré porušujú zákony a predpisy nad rámec svojich právomocí. Zvláštna pozornosť by mala byť venovaná poradie uzavretie na zamestnanca, akcie / nečinnosť, rozhodnutia, ktoré majú poškodené deklarantov, nosiče, zástupca a ďalšie zainteresované strany. Keď pripočítanie kompenzácie, je nutné najprv inštalovať znamenie nezákonnosti. Ak tomu tak nie je, škoda nie je predmetom obnovy.