Európsky parlament: funkcie, vlastnosti, typy, štruktúra, právomoci. Legislatívne funkcie Parlamentu. Hlavné funkcie parlamentu Ruskej federácie

Došlo štátny útvar po dlhú dobu. V skutočnosti, potom, čo dosiahol svoj vrchol evolúcie ľudstva začne pokúšať sa organizovať skupiny. Postupne rozšíril tvorbou. Ale v tomto procese došlo k pomerne závažný problém - regulácia veľkých sociálnych skupín. Koniec koncov, ako sa vyvíja, ľudia boli schopní vytvoriť takú objemnú konštrukciu, ktorá ich prevádzku sa stal ťažko zvládajú. Preto som postupne začala vyvíjať otázku moci v štáte.

Je potrebné poznamenať, že Najstaršie útvary štátu, ako vo väčšine prípadov boli riadené vládou, stelesnený v osobe jediného vládcu. Menšie pokusy vytvoriť republiku, príklady, ktoré sú staroveké Grécko a Rím, boli neúspešné. V dôsledku toho je stav zobrazený je ovládaný silou jedného vodcu.

Systém sociálneho riadenia trvala až do konca storočia XVIII. V tej dobe revolučné hnutie začína v Európe. Nedelené plne ukázal svoju bezmocnosť v niektorých spoločenských otázkach. Preto sa v priebehu tejto doby je myšlienka vytvoriť univerzálne kolektívny orgán, ktorý bude vykonávať základné regulačné funkcie.

K dnešnému dňu existuje táto štruktúra takmer v každom štáte. To sa nazýva parlament. Funkcie a úlohy tela majú svoje vlastné špecifiká. Okrem toho, parlament je jasné prejavom princípe deľby moci, ktoré bude podrobnejšie opísané ďalej v tomto článku.

Podstatou deľby moci

Hlavné funkcie parlamentu a jeho vlastností nemôže byť považovaná za bez analýzy princípu oddelenia síl, ktoré už boli spomenuté vyššie.

Pokiaľ ide o druhú kategóriu, vyznačuje sa náukou tejto moci v akejkoľvek krajine by mali byť rozdelené medzi príslušné a nezávisle na každom iný je tela. To umožní oveľa efektívnejšie koordináciu dôležitú aktivitu obyvateľstva, rovnako ako dať príležitosť, aby sa zabránilo zneužívaniu sily, ktoré dosť často, môže byť videný v krajinách s monarchie formou vlády a totality.

Zriadenie princípe predchádzal rad významných historických udalostí. Okrem toho je doktrína bola vytvorená na základe poznatkov a skúseností starovekých štátov a stredoveku.

História vývoja princípe deľby moci

Myšlienka deľby moci, ktorý dnes žije v mnohých vládnych agentúr, vedci vypožičali z takých krajín, ako antického Grécka a Ríma. Je to v ich kolektívnej forma vlády bola vynájdená pred všetkými. Napríklad Roman sila bola úplne rozdelená medzi comitia, konzulmi a senátu. V tomto prípade je posledný prvok znovuzískanie úlohu moderného parlamentu.

V stredoveku dominuje feudálneho systému, ktorý vylúčená prítomnosť kolektívnej sily. Avšak, v ére vzdelávania vedcov, ako Dzhon Løkke a Charles Lui Monteske vyvinula zásada oddelenia štátnej správy. Podľa ich učenie je moc v krajine by mal mať tvárou v tvár trom typom subjektov:

• výkonný;
• legislatíva;
• súd.

Tento princíp získal takú popularitu, ktorá našla svoje uplatnenie v mnohých štátoch. K dnešnému dňu je princíp deľby moci funguje prakticky všade. V tomto parlamente - je to telo zákonodarca. Podľa mnohých vedcov, to je najdôležitejšie úlohu, pretože pravidlo-výroba v skutočnosti vytvára úkony, ktoré priamo regulujú aktivitu populácie štátu.

vlastnosti parlament

To znamená, že Európsky parlament, ktorých funkcia bude popísaná v článku, je najvyšším orgánom. Avšak, jeho obstaranie tvar v tomto prípade nie je najdôležitejším faktorom charakterizácia. Ešte dôležitejšie je skutočnosť, že Európsky parlament má schopnosť prijímať zákony - predpisy najvyššej právnej sily po ústavy moci.

K dnešnému dňu sa tento orgán v tej či onej forme existuje takmer v každom štáte. S ohľadom na právomoci zákonodarcu, môžu sa líšiť v závislosti na podobe vlády danej krajiny. V klasickej podobe Parlamentu (druh, jeho funkcie sú uvedené v článku) môže urobiť hlasovanie o dôvere vláde, čo svedčí o jeho ovládanie centrálneho výkonného orgánu, ako aj pre uvoľnenie hlavy štátu, teda prezidenta z jeho kancelárie na obžalobu.

Je potrebné poznamenať, že telo môže existovať v takmer akomkoľvek stave, bez ohľadu na formu vlády v ňom. Inými slovami, dokonca aj v prítomnosti monarchických právomocí parlamentu nespôsobuje žiadne nedorozumenia. Vynikajúcim príkladom je parlamentná monarchia. V týchto štátoch sila hlavy výkonu je obmedzená zákonodarca, ktorý vykonáva rovnakú funkciu.

Ak budeme hovoriť o republikánsku formu vlády, v tomto prípade Parlament, štruktúra, funkcie, ktoré môžu mierne líšiť, vyhrá späť kľúčovú úlohu. V skutočnosti, on je stelesnením republikánskej demokracie a princípy slobody a rovnosti, pretože väčšina otázok riešené spoločne zástupcovia ľudu.

Čo sa týka politického režimu v krajine, táto kategória je dostatočne silná, aby vplyv na účinnosť legislatívnych a ďalších štátnych orgánov. Avšak, v niektorých prípadoch je v rámci legislatívneho rámca môže výrazne obmedziť negatívny dopad totality alebo autoritatívnosti.

Štruktúra hlavného zákonodarného zboru

Funkcia parlament právomoci, ktoré uvažujeme, je pomerne zložitá a efektívnu štruktúru. Inými slovami, moderné telo tohto typu nie je nič ako populárne komory. Jedná sa o pomerne riadny mechanizmus, ktorého hlavným cieľom je zverejňovanie zákonov, ako bude diskutované podrobnejšie ďalej v tomto článku. Parlament tak má svoju vnútornú štruktúru. Je potrebné poznamenať, že sa môžu meniť v závislosti od povahy politického režimu a územné charakteristiky štátu.

V origináli je klasická forma podľa ktoréhokoľvek parlament má dvojkomorový štruktúru. Treba mať na pamäti, že sa narodil vo Veľkej Británii - domov volebného systému na svete. Dvojkomorový štruktúra bola vytvorená, aby kompromis medzi buržoáziou a, samozrejme, aristokracie - hornej triedy. V tomto prípade je duálny systém je odôvodnený tým, že je potrebné zvážiť myšlienky a názory všetkých tried bez výnimky. Po šľachty, ako hlavná sila monarchie, bola výrazne stráca svoju pozíciu v období buržoáznych revolúcií v Európe. Preto je vplyv tejto triedy museli byť uvedené na trh.

Pod vplyvom revolučných hnutí boli jednokomorové parlamenty v niektorých krajinách. Sú ideálne pre mobilné riešenia niektorých problémov, ale sú často používané ako udržanie totalitný vodca. Napriek tomu jednokomorové parlamenty existujú v dnešnom svete. To vyvoláva logickú otázku: "Aké druhy stavieb existujú dnes" V XXI storočí, nasledovať systém parlamentu možno nájsť v celom svete, a to:

1. Dvojkomorový.
2. Jednokomorový.

Prvý typ je najviac populárne v dnešnom svete. Je však potrebné vziať do úvahy skutočnosť, že komory majú svoje vlastné jasne definované právomoci. V drvivej mnohých prípadoch sú úplne rovnaké v právnom postavení.

Rysy konštrukcia dvojkomorové

Pozrime sa na dvojkomorového parlamentu. Typy a funkcie majú veľké množstvo funkcií. Hlavným z nich je proces tvorby zákonov.

Napríklad americký parlament má dvojkomorový štruktúru. Jeho hlavným rysom je skutočnosť, že všetky právne predpisy by mali byť zvážené a prijať v oboch komorách. Ak je aspoň jeden z nich ju odmietne, potom to nie je automaticky prijatý. Tak, dvojkomorový parlament umožňuje, aby zvážila prvky takmer všetkých sociálnych vrstiev. Okrem toho, v mnohých prípadoch, pre každý konštrukčný prvok zákonodarca priradená ďalšie špecifické funkcie. Napríklad, dolná komora môže byť zodpovedný za finančné záležitosti v štáte, a hornej, na oplátku vymenovať ľudí do určitej pozície, ratifikácie medzinárodných nástrojov, vedenie obžalobu, a tak ďalej. N.

Je potrebné poznamenať, že všetky body sa môžu líšiť v závislosti na stave. Ako prax ukazuje, neexistuje identické vo svojich funkciách a právomoci parlamentu.

Dvojkomorový štruktúra dnes z veľkej časti existujú v spolkových krajinách. Vzhľadom k tomu, tento formulár územný parlamentu zariadenie sa skladá z dvoch prvkov jednoducho nevyhnutné. Naozaj, v druhej komore federácie, spravidla to znamená nad všetkými subjektmi. Niektoré z týchto krajín patrí Austrália, Ruská federácia, Indie, Mexika, Spojených štátov, Británie, a tak ďalej. N.

Avšak, dvojkomorové parlamentmi je tiež nájdený v jednotkových krajinách. Spravidla to aj v takých prípadoch, že zákonodarca je organizovaná na princípe teritoriality, ktorý berie do úvahy záujmy jednotlivých zložiek moci.

Vnútorné orgány legislatívneho centra

Je potrebné poznamenať, že Parlament, funkcie, ktoré budú uvedené nižšie, k realizácii jeho hlavné úlohy pomocou vnútorných orgánov špeciálneho určenia. Vo väčšine prípadov je organizačná štruktúra týchto parlamentných inštitúcií má spoločné rysy v mnohých štátoch. Je potrebné upozorniť na zásadný problém parlamentných orgánov:

1. Koordináciu práce legislatívneho centra.
2. Organizovanie všetkých podmienok potrebných na vykonávanie Parlamentu svojich úlohách.

Tieto úlohy sú kľúčové aktivity zákonodarcu. Ich prevedenie, ako už bolo spomenuté, spočíva na pleciach vnútorných útvarov. Kľúčovým parlamentný orgán je Speaker alebo predseda. Ako všeobecné pravidlo, činnosť tohto prvku je vytvorený v samostatnom tváre, tj určitej osobe. Úloha hovorcu je veľmi dôležité pre všetky činnosti Parlamentu stave. Ten plní celý rad špeciálnych funkcií, medzi ktoré patria nasledujúce:

• Prezentácia zákonodarca na medzinárodnej scéne;
• zabezpečiť zohľadnenie niektorých dôležitých otázkach;
• stanovenie agendy;
• Poskytovanie návrhov zákonov;
• vymedzenie konkrétneho prerokovaní návrhov zákonov či iných veciach riadenia;
• Sprievodca parlamentnej diskusii;
• dávať na zástupcu;
• určovanie typu hlasovania a jeho výsledky, a m. p.

Dosť dôležitá funkcia predsedu parlamentnej vedenia sú peniaze, že telo, rovnako ako parlamentná policajné sily. S cieľom uľahčiť prácu hovorcu, to je zvyčajne poskytovaná poslancov - podpredsedov.

Táto forma organizácie spravujúce parlamentné tela je najbežnejší v dvojkomorový parlament. Okrem toho, že nie všetky krajiny role hovorcu je tak dôležité. Napríklad vo švajčiarskom parlamente, predseda a jeho zástupcovia sú volení iba v čase príslušných relácií. V tomto prípade je reproduktor nie je dôležitá politická osobnosť vôbec.

Ďalším dôležitým prvkom vnútornej organizácii zákonodarcu je parlamentnej komisie. Sú špecializované orgány vytvorené zo zástupcov. Ich hlavným cieľom je posúdiť a riadiť tvorbu právnych predpisov, kontrolu nad činnosťou výkonnej moci, ako aj riešenie konkrétnych problémov.

V tomto prípade existujú dva hlavné druhy poplatkov, a to: dočasné a trvalé. Tie sú vytvorené pre obdobie aktivity príslušných parlamentných komôr. Drvivá väčšina stálych výborov sú vytvorené pre obranu, financií, práva a legislatívy, medzinárodnej spolupráce, a tak ďalej. N.

S ohľadom na dočasné orgány, majú tendenciu riešiť konkrétne problémy. Rovnako ako Komisia vyšetruje, špeciálne, auditu a tak ďalej. D. Je potrebné poznamenať, že parlamentné orgány majú k dispozícii širokú škálu právomocí. Najčastejšie sa objavujú v rámci legislatívneho procesu, pretože to je to, čo sa deje v komisiách pri tvorbe zákonov a predpisov svojho výskumu.

parlamentnej frakcie

Vnútorná prevádzka mnohých zákonodarcov zaistená jej frakcie. Oni sú v skutočnosti sú námestníci združenia. Numerická množstvo každej frakcie samostatne, spravidla vplyv na politický program štátu.

Koniec koncov, poslanci strany v zákonodarca sa snaží držať svoje úrokové účty. S ohľadom na tvorbu frakcií, tento proces zvyčajne prebieha na základe pravidiel v jednotlivých krajinách.

Parlament: funkcie, právomoci

Ako hlavný centrum akúkoľvek štátnu zákonodarca, ktorý bol predložený v tele článku má určité právomoci, ale tiež celý rad špecifických funkcií. Tieto kategórie sú v skutočnosti, ukázať svoje skutočné schopnosti v danej krajine.

Ale v prípade, že základné funkcie v parlamente, ako pravidlo, je takmer všade rovnaká, orgán môže byť ako plný a obmedzené. Je pravidlom, že konkrétna možnosť parlamentu je vzhľadom na základné právo štátu, tj ústavu. Na tomto základe, a to bez výnimky, orgán hlavného zákonodarného orgánu môžu byť rozdelené medzi tri skupiny:

1. Obdarený neobmedzenými právomocami, nie všetky parlamenty. V tomto prípade sa zákonodarca môže dokonca jednať s tými otázkami, ktoré nie sú zakotvené v ústave.
2. Opakom prvého typu orgánu je Európsky parlament s obmedzenými právomocami. Je pravidlom, že ich schopnosti sú jasne uvedené v ústave štátu. Medzi ne patrí francúzsky parlament, Senegal a ďalšie.
3. Najviac špecifický druh parlamentných možnosťou sú poradné právomoci zákonodarcu. Také štruktúry, často vznikajú v krajinách islamského práva. Pointa je, že v nich hlava štátu je monarcha a tam parlament pomôcť počas jeho vlády. Inými slovami, telo kapitoly radí krajinám na niektoré otázky, a neplní svoju primárnu funkciu.

Okrem klasifikácie predložené skôr, funkcia parlamentu možno tiež rozdeliť podľa oblastí činnosti tela. Napríklad rad univerzálnych Zákonodarný mnohých krajín obdarený pre finančnej regulácie, daňového systému, obrany, medzinárodných vzťahov, a tak ďalej. N.

Okrem týchto právomocí, je treba tiež vziať do úvahy základné smery činnosti zákonodarného orgánu. Aká je funkcia Parlamentu? Vo vedeckej komunite, existuje mnoho prístupov k riešeniu tohto problému. Ale vo väčšine prípadov rozlíšiť hlavné právomoci tohto orgánu, zložený zo štyroch elementov. Medzi ne patria nasledujúce:

1. Nadradenej funkcie Parlamentu je jasne funkcia zákonodarstva. Potom, čo telo bolo pôvodne vytvorená pre vytvorenie normatívnych aktov vyššej právnej sily. Funkcia vám umožní vziať do úvahy názor väčšiny, ale tiež eliminuje možnosť zverejnenia anti-sociálne zákony, ktoré by utláčajú práva určitej skupiny ľudí. V tomto prípade, legislatívne funkcie parlamentu je tvorená radom konkrétnych krokov, a to vytvorenie zákona, diskusií, zmien a prijatie, koordináciu záujmov a podpisu. To znamená, že proces vytvárania normatívne akty vyššej právnej sily je profesionálny. Okrem toho je zákonodarná funkcia parlamentu vlastne schvaľuje právny systém štátu. Vzhľadom k tomu, že sa riadi zákonmi naliehavých public relations.
2. Zástupca funkcia parlamentu je volený v tom, že telo poslancov, by mal chrániť záujmy obyvateľov, ktorí dali svoj hlas pre nich.
3. Funkcia spätnej väzby je založený na skutočnosti, že poslanci brífingov, okrúhle stoly a večierky diskutovať stlačením vnútroštátne problémy, ktoré vyžadujú riešenie.
4. Jedným z najdôležitejších parlamentných funkcií je tvorba rozpočtu. V skutočnosti je to zákonodarcu je zodpovedný za vytvorenie správnej životnej úrovne obyvateľstva.

Ruský funkcie parlament

Federálne zhromaždenie - je zákonodarca Ruskej federácie. Podľa súčasnej ústavy štátu, ruský parlament má nasledujúce funkcie:

1. Vytváranie právnych predpisov.
2. Menovania a odvolávania predsedu účtovníctva komory nimi a centrálnej banky.
3. Držanie obžalobe.
4. amnestie.
5. riadenie nad exekutívou.
6. Zastúpenie ľudí.

To znamená, že funkcia ruského parlamentu ako celok majú všeobecný charakter s klasickým trendom fungovania zákonodarných zborov na svete. Jedná sa o pomerne pozitívnym faktorom. Koniec koncov, to ukazuje predovšetkým, že ruského parlamentu funkcie stelesňovať najlepšie európske trendy. Ale to nie je všetky pozitívne momenty poskytovanej štruktúre. Vskutku, Parlament sám, jeho funkcie a funkcie vám umožní hovoriť o skutočnej demokracii v krajine. Ak nie je zastúpenie v tele, alebo nepracuje správne, nie je to stojí za to hovoriť o demokracii.

záver

Takže v tomto článku sme zistili, že tento Parlament a jeho funkcií. Stručne povedané, sme skúmali kľúčové právomoci zákonodarných orgánov, ich štruktúry, ako aj históriu tvorby parlamentarizmu a princíp deľby moci vo svete.

Je potrebné poznamenať, že fungovanie organizmu uvedeného v článku je kľúčom k mnohých síl, takže je potrebné vývoj teoretických konceptov o činnosti parlamentu pre rozvoj všetkých štátov bez výnimky.