Normatívne akty - právny akt .... druhy regulácia

Aký je systém právnej úpravy? Aké sú jeho vlastnosti v Rusku a čo je normatívne a právnych aktov v ruskej právnej praxi?

Čo je nariadenie?

Normatívne akty - je zakotvená v písomnej podobe prameňov práva. Medzi jeho základné črty - formálny charakter detailov (.. Dátum prijatia, názov, meno orgánu, ktorý prijal akt, etc.), skutočnosť, že schválenie určité štruktúry (vláda alebo firemné), propagácia (vrátane prostredníctvom umiestnenia v populárnom tlače a elektronických médií ).

Aby predpisy vydané orgánmi, vyznačujúci sa tým, zverejnenie v úradnom jazyku. Ďalším dôležitým rysom nástrojov - majú špecifické právne predpisy týkajúce sa regulácie procesov určitého druhu alebo s úzky okruh ľudí.

"Normatívne" a "legálne" akty - nie je to isté?

Niektorí právnici určiť termín v otázke pojmu "právny akt". V tomto prípade sú oba termíny sú používané súčasne, oddelené pomlčkou. Iné právne odborníci v odbore verí, že tieto dva javy - nie je úplne to isté. Ich práca je. Normatívne akty - to je len oficiálne dokumenty (vydané orgánmi - Predseda Štátnej dumy, atď ...). Nemali by mať konflikt s inými predpismi vyššieho rádu (napríklad ústavy).

Prístroj bol definovaný ako širšie poňatie. Môžu byť všetky dokumenty, ktoré majú právny význam. Napríklad súbory určené na úradné účely v rámci spoločnosti. To znamená, že ich prítomnosť neznamená právne normy povinné pre ľudí mimo spoločnosti. Ustanovenia sú obsiahnuté v týchto dokumentoch určené k určitej téme (oddelenie, úradníkom a podobne. D.).

Ukazuje sa, že regulačné a právne úkony sú rozlíšené podľa nasledujúcich kritérií. Po prvé, to je povaha ich použitia. Normatívne akty - všeobecné a právne - individuálneho zamerania. Po druhé je rozsah úkonov. Predpisy sú adresované neobmedzený počet subjektov a právne - špecifické skupiny ľudí. Po tretie, to je doba trvania útokov. Normatívny akt tak dlho, kým nie sú zrušené alebo zmenené. Právne, ako pravidlo, sú určené pre použitie v špecifických situáciách, často raz.

Medzi právnikmi, je tu ďalší uhol pohľadu na otázku vzťahu normatívne a právnych aktov. Z toho vyplýva, že nariadenie vytvára právne normy (alebo pozmení existujúce), a je právnym nástrojom pre správne vykonávanie tohto ustanovenia.

Aké sú akty

Pozrime sa, aké sú druhy predpisy Ruskej právnu prax. Ich diferenciácia je založená na dvoch pojmov podriadenosti. Prvý z nich - "zákon". Akt tohto typu sa berie iba orgány (legislatívne alebo zástupcu) alebo občania štátu v referende. Mark alebo vykonať zmeny zákona by mohla vydávať iba svoju právomoc. Činy tohto druhu sú určené k regulácii kľúčové procesy spojené s vývojom štátu a spoločnosti. Obsahujú základné pravidlá: iný druh úkonov a podrobne predpisy tlmočnícke zariadenia, ako je stanovený v zákone. Tieto typy útokov sú vyrábané v prísnom dodržiavaní procesného poriadku.

Druhý koncept - za "stanovy". Sú vydávané na základe a na účely presadzovania práva a sú hierarchicky postavený model, v ktorom sa musí pravidlá dodržiavať predpísané vo väčších zdrojoch právnu silu a je základom pre činy nižšej úrovni. Hlavnými druhmi predpisov vyhláškou prírodu v Rusku sledovať.

Táto všeobecná federálna akty (vyhlášok a nariadení prezidenta Ruskej federácie, vládne nariadenie, poriadky ministerstiev a oddelenia). Pôsobí subjektov federácie (miestne ústavy, zákonov a zákonov, ktoré zákonodarnej a výkonnej moci v regióne). Toto obecné zákony (smernice, rozhodnutie alebo príkazu zo strany radníc, mestských rád a podobných štruktúr).

Zvláštny druh predpisov - medzinárodné zákony. Sa berú v organizáciách mimo ruskú jurisdikciu a sú rozdelené do dvoch typov - smerníc, ktoré dávajú konkrétne krajiny vládnej vybrať si presne, ako implementovať medzinárodné záväzky a predpisy, ktoré majú priamu väzbu na všetky požiadavky štátov. Ruská ústava stanovuje, že zásady a pravidlá vzťahujúce sa na medzinárodné právo a zmluvami Ruskej federácie s inými krajinami sú súčasťou vnútroštátneho právneho poriadku. A ak dohoda s inou krajinou stanovuje iné, než je stanovené v zákonoch prijatých v Rusku pravidla, že čím vyššia právny účinok bude mať medzinárodný prameň práva.

Zákon a zákon: pomer pojmov

Pod pojmom "zákon" a "práva" sú často uvádzané právnici. To je pravda, ale len v jednom prípade: ak by "právom" vyrába spoločnosť prostredníctvom politických orgánov či priamy rozkaz, povinné pre všetky alebo niektoré kategórie osôb. Konkrétne činy - či už písomné pramene predpisy dotknutej alebo dokumenty vysvetľujúce nuansy ich výkonu.

Law - súbor pravidiel, to všetko je v stave, alebo ktoré sa týkajú určitých oblastiach - napríklad rodinné právo. Normatívne akty - zákony v právnom zmysle ako takého. Historicky, to predchádzalo fenoménom právnej praxe. Ale ako odhalil rozpory medzi zvyky rôznych národov, krajín a kontinentov začalo byť uvedené v Aktoch pravidiel môže viesť na rozdiel od seba tradičných "ľudových" pravidiel na rovnakej úrovni. Zákony a predpisy z hľadiska modernej právnej terminológie môže byť synonymné.

úrovne predpisy

Účinok právnych aktov môžu byť distribuované na niekoľkých úrovniach. Tam obshchefederalnye činy - sú záväzné pre celé územie Ruska. Existujú zdroje práv subjektov federácie - oni na oplátku platí pre obyvateľov niektorých regiónoch, ako aj na všetky osoby (bez ohľadu na bydlisko a dokonca občianstvo), prichádzajúce do predmetu alebo dočasne v ňom bývať. Tam je obecné právne úkony, ktoré sú použiteľné pre obyvateľov mesta, kraja alebo okresu, rovnako ako príchod k ľuďom. A konečne je tu miestne právne úkony - oni majú v úzkom zameraní (môžu regulovať činnosť agentúr, korporácie alebo úradníkom).

federálne zákony

Federálne predpisy - pramene práva, ktoré sú schválené v určitom poradí. Sú obdarení najvyššieho právoplatnosť vo vzťahu k regionálnym, mestských a miestnych zákonov v poriadku. Federálne zákony sú poddruhom v podobe aktov ústavnej povahy, má vyššiu právnu silu (pozri vyššie - len RF ústavy). Tento poddruh zákony prijaté na účely správneho výkladu a vývoji pravidiel obsiahnutých v ústave. Sú navrhnuté tak, aby pomohla zaistiť, že orgány občianskeho práva mať každý možnosť realizovať tieto zákony slobody.

Obecný právne úkony

Každý ruský obec má právo vydávať svoje predpisy. Je hlavným nástrojom miestnej samosprávy. Tu je niekoľko príkladov takých činov. To môže byť postup na výkon právomocí, ktorý je výkonným orgánom obce mestskej správy. Napríklad kancelária moskovský starosta môže položiť okresný právomoci Mitino v oblasti kultúrnej a vzdelávacej práci s občanmi.

To môže byť rozhodnutie o schválení akýchkoľvek predpisov, je zodpovedný za ktorého prevedenie bude ležať na obce. Napríklad okres v Moskve Bourgeois Rada môže schváliť nariadenie o tom, ako bude praktické riešenie problémov na vývoj rodiny, v súlade so zákonom Moskvy "On prideľovanie miestnych samospráv samostatnej pôsobnosti v oblasti starostlivosti o dieťa a opatrovníctvo." Obce môžu schvaľovať rôzne programy pre rozvoj infraštruktúry a oblastí sociálnych profilu.

miestne predpisy

Pripomeňme vyvodzovať, že sme urobili vyššie, ktorý sa týka rozlišovania medzi "normatívne" a "legálne" aktu. Podľa niektorých právnikov, zdroje druhého typu zahŕňa všetky neverejných dokumentov (ktoré nesúvisia s úradmi) charakteru. Najčastejšie sa stretávame Príkladom takýchto činov - dokumenty, ktoré sú v obehu korporácií. Majú niekoľko príznakov. Po prvé, sú prijaté samotnou spoločnosťou. Po druhé, majú právny štát. Po tretie, majú smer: v súlade s ustanoveniami uvedenými v tomto dokumente, celá organizácia spadá, alebo sa jedná o samostatný prvok (alebo viac). Príklady takýchto nástrojov: personálne, dovolenku plán, rádovo o schválení zmieru hárkov. Regulačných a právnych aktov má jasné známky lokalizácie.

Západnej a východnej tradície tvorbe práva

Keď už hovoríme o tom, čo je normatívne a právnych aktov, je potrebné poznamenať, že existujú dva historický prístup k ich príprave. West, charakteristický Európy a do istej miery aj pre Rusko, a na východ, typické pre zálivu, Ázie, Indie a ďalších krajín v týchto regiónoch. Kľúčovým bodom pre európskej tradícii - formalizácia aktov, právny štát, legitimita.

Na východe je hlavným zdrojom práva - tradícia vychádza z náboženských zdrojov. Na Západe existuje hierarchia právnych predpisov, čo je najvyšší stupeň, ktorý je ústava (alebo súbor pravidiel, to je nahradené). Na východe je imperatívom v podobe tradičného práva, činoch môže byť celkom prosté hierarchie vzhľadom k sebe navzájom, ale musí byť v súlade s imperatívom prameň práva.

Hlavným problémom ruského právneho systému

Niektorí právni experti hovoria, že ruské právny systém má tendenciu západnej tradíciu. To potvrdzuje aj skutočnosť, že každý normatívny právny akt je v určitej fáze - vypracovaniu právne silnejší predpisy alebo opravovať sami tie slabšie. Zároveň sa v ruskej spoločnosti ako rad odborníkov poznamenať, tam je veľa z východu - zanedbávanie predpísaných pravidiel a predpisov, zameranie na tradíciu. V mysliach mnohých predpisov Rusi - to je len "papierové".

Zároveň je tu ďalší pole v spoločnosti - takzvané "právne idealisti", ktorí sa snažia dodržiavať zákon tvarovaná ako listy. Výsledkom je, že v Rusku neexistuje jednotný štandard verejnosti porozumieť právnemu systému.

zákonodarstvo

Ako sú regulačné, právne akty? Law - kto to napísal? Tvorba právnych predpisov je často odvolával sa na tvorbe právnych predpisov, a existuje niekoľko základných spôsobov, ako implementovať tento postup. Po prvé, pravoustanovitelnaya prácu štátnych orgánov. Po druhé, táto legitimizácia (legitimovať) výkon zákonných postupov, ktoré existujú už dlhú dobu. Po tretie, je tvorba legislatívy prostredníctvom priamej demokracie (napríklad prostredníctvom referenda). Právnici hovoria rad hlavných princípov tvorby právnych predpisov - plánovanú, vhodnosť, súdržnosť, demokraciu.

Právne Technology ako súčasť právneho systému

Normatívnych aktov - sú zdroje práva, ktoré zo svojej podstaty nemôže byť dokonalé, aj keby len preto, že spoločnosť sa mení, vyvíja. Ak chcete akty boli čo najbližšie k realite, existujú rôzne typy právnych techniky - nástrojov, metód a mechanizmov pre zlepšenie prameňov práva. Hlavnou úlohou právnikov, ktorí pracujú v tomto smere - aby zákony ako zrozumiteľnejšie pre ľudí, ako je to možné, príslušný, transparentné. Zákony rôznych úrovniach upravujúcich v jednej oblasti by mali byť jasné, logické vzájomný vzťah. Existujú štyri hlavné typy právnických techniky - legislatívne, systematizovať, účtovníctva a práva. Normatívne akty Ruskej federácie, je to veril právnici, je potrebné zlepšiť v rámci jednotlivých typov technológií.

as právnymi predpismi

V rôznych krajinách existujú národné pokyny o tom, ako zákony fungujú. V Rusku, tento mechanizmus je opísaný v ústave (článok 54). Čo to hovoríš? Po prvé, skutočnosť, že žiadny zákon, ktorým sa zriaďuje alebo priťažujúce zodpovednosť nemôže byť použitá spätne. Po druhé, nikto nie je zodpovedný za konanie, ktoré v čase spáchania trestného činu neboli z hľadiska súčasných právnych predpisov. Po tretie, ak potom ako akcie spadajúce pod článok zákona, ktoré bolo prijaté nové, miernejšie predpisy, ktoré sa vzťahujú. Na druhej strane, vždy spoločné pre všetky krajiny so zásadami právneho poriadku - zameranie na čase, priestore a špecifickú skupinu osôb (pokiaľ nehovoríme o spoločnosti ako celku).