Prečo zlé rozpočtové úspory

V poslednej dobe sa naše cestovné kancelárie časté volania s otázkou, čo sa ušetrí obrovské rozpočet, pomocou systému verejného obstarávania metódou cenovej ponuky - no, je to pravda?

Áno, skutočne, v informáciách o voľnom prístupe k volané číslo s nulami miliardára poradí (8-9 mld. Ročne) úspory pri používaní elektronickej metódy kúpy cenovej ponuky na zníženie ceny celého systému [1]. A to nemôže, ale vzbudiť radosť a hrdosť ľudí na takej byrokratickej "úspor".

Poďme použiť nástroj managementu kvality sa bude zaoberať otázkou podstaty. Tu popísaný spôsob je nasledujúci. Aktívni členovia práce spoločnosti, vytváranie pridanej hodnoty, vyjadrené peňažný ekvivalent. Celá spoločnosť má záujem o túto prácu, ale chápe, že je potrebné aj na financovanie sociálnych programov (vzdelanie, zdravie) a priťažujúce náklady (armáda, polícia, zločincov). Rozhodnutie je vyrobená odstúpiť od prevádzkovania verejného obehu finančných prostriedkov v podobe daní, volať to štátnu pokladnicu. Poučiť členmi spoločnosti, nie je zaneprázdnený stvorenia nič hodnotné, prerozdeliť štátnej pokladnice v súlade s verejnou mienkou, ktorý bol prijatý v prvom čítaní, ktoré boli vybrané delegované zástupcovia spoločnosti. Tieto prostriedky budú použité v oboch smeroch. Po prvé, pre tých členov spoločnosti, ktorí nevytvárajú bohatstvo (sociálne, duchovné, spoločenské a ďalšie.), A preto idú späť do prevádzkovej činnosti spoločnosti. Po druhé, ak návrat sa neočakáva (na vojenskej strelnici, "prenos" do iných krajín, a iní.). Je jasné, že ekonomika spoločnosť je veľmi veľký záujem na abstraktné financií čo najrýchlejšie späť do obehu (peniaze zarába peniaze). S ohľadom na túto skutočnosť, naši najatí "redistribútori" vyhlasujú, elektronické obchodovanie s tovarom a službami. Systém je jednoduchý - kto dá nižšiu cenu, bude prijímať objednávky. Vyrábame "objav" - hodnota výrobku (tovar a služby) je určená pomocou sady vnorených nej kvalitatívnych charakteristík práce a požadovaného výsledku. Preto, ak ste klesnúť pod prahovú hodnotu výrobkov sú kvalita (zo zisku ako je to možné, aby sa vzdal), dostanete "minimálna cena - minimálna kvality". Takže používať pravidlo spoločník Pareto, získame 80% štátneho poriadku - chybný výrobok, 19,85% - snáď prijateľný a 0,15% uložené Prostriedky štátneho rozpočtu. Použitie údajov zo štátneho rozpočtu z Kazašskej republiky [2], táto percentá preložiť tenge:

- trh verejného obstarávania sa odhaduje na 5423 miliárd.

- kúpil nekvalitný výrobok - 4338000000000.

- nevyvinuté aktíva - 8 miliárd.

Podľa "Kazinform" [3], kazašský HDP v roku 2011 predstavoval 27 306 mld. Ukazuje sa, že 15% našich pohodu "redistribútori" používa neefektívne. Ak budeme radovať z ročný rast HDP 7,5%, je zrejmé, že toto číslo 15% je katastrofa.

Je tu ešte jedna nuansy. V skutočnosti, vrátane systému, minimálnym citáciu zodpovedá jednému zo štátneho programu afrického štátu. Jeho podstatou je, že každá slobodná žena môže obrátiť na štátneho orgánu o výbere manžela. Skvelý nápad, ale jeden malý háčik - jej manžel sa prvýkrát videl v manželskej posteli s registráciou rúk a úplný nedostatok možností vo zvyšku svojho života. Tak tu, "prekvapenie" takéhoto systému dodávateľa výber produktov porušuje hlavný princíp manažérstva kvality - výber spotrebiteľa. Ako "ďalším distribútorom" sama o sebe nemôže vybrať dodávateľa, a v konečnom dôsledku nie je zodpovedný za kvalitu zakúpeného výrobku za peniaze ľudí.

Hlavným argumentom "otcov" štátnych nákupov týchto systémov, je samozrejme boj proti korupcii. Na túto tému, mám samostatný článok, ktorý som napísal po preštudovaní nekonečný boj včiel s medom. Ale samozrejme, v rámci tejto publikácie, je potrebné uznať, že sa jedná o dva veľmi previazané otázky.

Avšak sa snažíme zhrnúť naše uvažovanie.

1. Samozrejme, že proces verejného obstarávania by mala byť postavená na základe zásad manažérstva kvality ôsmich. Vyberte spotrebiteľa, a toto, mimochodom, spoločnosť a nie štátny úradník. Vymedzujú jasnú personifikáciu zodpovednosti manažérov a špecialistov zaoberajúcich sa nákupu, a nespolieha na softvér a počítačový hardvér.
2. Práca na konkrétne ciele. Keď sa rozhodnete pre "stroj", vedie k degradácii človeka ako človeka. Ak vaša spoločnosť zveril správu svojich zdrojov, potom sa vaše verejná manažér Hladina musí byť dostatočne vysoká. Potrebujú výcvik v moderných nástrojov riadenia a veľmi kvalitné ideológiu štátneho úradníka.
3. Line up kľúčových ukazovateľov výkonnosti procesu pomocou štátneho rozpočtu, čo samo o sebe je iba súčasťou procesu nákupu. Nie je nutné pre prevádzku vo veľkom meradle absolútne čísla, stačí povedať, koľko príjmy dostalo jednu tenge investovali.
4. Úspory alebo prekročenie financií, tento ukazovateľ nie je dobré plánovanie a operatívne riadenie. Už raz sme zažili sloganom "päťročný plán do troch rokov" - vieme, ako to skončilo. Iba jasné zákony makroekonomickej kontrolou!
5. Musíme tvrdú odozvu na reguláciu "udržateľnosť" v procese verejného obstarávania a účinnej implementácie rozpočtu na základe verejnej kontroly a revízie. Self-testovanie a self-flagellation už dávno dokázané, že chybné. Cielené používanie svoje financie hostiteľ musí ovládnuť, v našom prípade to hostiteľ musí byť spoločnosť.

Dlho sme sa učili, ako žiť, ale neučí, ako riadiť svoj život. Poďme to skúsiť.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Referencie:

1. Tatiana Batishcheva finančné novinár. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Elektronická vláda Kazašskej republiky. Štátnym rozpočtom Kazašskej republiky 1. januára 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)