Výkonná moc v Ruskej federácii vykonáva ktorý orgán? Štruktúra exekutíve Ruskej federácie. Ruská vláda

Po rozpade Sovietskeho zväzu na začiatku deväťdesiatych rokov minulého storočia tvoril nezávislý štát - Ruská federácia. K dispozícii je nová vlajka, hymna a čo je najdôležitejšie, nová ústava. Článok 10. Ústavy, ktorá bola prijatá v referende v roku 1993, vláda bola rozdelená do troch častí.

Rozdiely oproti predchádzajúcemu systému

V Sovietsky zväz používal termín "Správa stave", to malo jasnú štruktúru a hierarchiu. Čo sa zmenilo, je to, že teraz je výkonná moc v Ruskej federácii vykonáva systém, ktorý je nezávislý na legislatívne a súdne odvetvia. A je jasne stanovený v ústave.

uplatňovania moci

Podľa ústavy sa výkonná moc v Ruskej federácii poskytuje dvojúrovňový systém. Na najvyššej úrovni sa jedná o federálnej subjekty a miestne - regionálni aktéri. To tvorí jediný hierarchickú štruktúru.

Ale bez ohľadu na to - ešte neznamená izoláciu, izoláciu od seba navzájom. Všetky druhy stavu. sila tesne na seba vzájomne pôsobia. Iba v teórii francúzskeho osvietenstva ideálu demokracie také izoláciu, možno dokonca v protiklade k záujmu celej spoločnosti. V praxi to je utópia. Táto situácia vedie k politickej slepej uličky, zrútenie celého politického systému.

predmety

Výkonná moc v Ruskej federácii vykonáva jednotný systém prostredníctvom prevádzkovania zvláštne predmet s príslušnými odbornými znalosťami. Ako taký, oni vykonávajú výkonné orgány Ruskej federácie. Základný zákon organizuje všetku moc v krajine na princípe federalizmu. Na rozdiel od federálnej unitárneho štátu - ktorý má systém dvojstupňový výkonnej moci v Ruskej federácii s regionálnym zákonom. Vláda - je vrcholným orgánom výkonnej moci Ruskej federácie, ktoré sú predmetom výkonné subjekty na mieste.

Na rozdiel od výkonnej a administratívnej

Výkonný a správny orgán - nie je to isté. Tá je mimosúdne opatrenia výkonu. Správny orgán - len jedným z nástrojov na dosiahnutie cieľov výkonnej moci, a to nie je obmedzené na mimosúdnom nátlakom.

Legálne, väčšina objednávok je vykonávané na všetkých úrovniach súdu. To sa týka nielen výkonný, ale aj zákonodarcovia. Ale mylne tvrdí, že zavedenie správny orgán.

vplyv

Vzhľadom k tomu, smernice a príkazy sú vykonané? Za týmto účelom pod vedením prevedená najvplyvnejšou služby a organizácie. Táto finančná, polícia, armáda, bezpečnostné služby, nútenej práce organizácie, a tak ďalej. D.

Je potrebné poznamenať, že pojem vládnutia sa neprejaví v ústave. Je chybou sa domnievať, že sa jedná o výkonnú moc. štátna správa je oveľa širší, a len zahŕňa ako exekutívu a ďalších štátnych inštitúcií.

exekutívne funkcie

Alokovať svoje nasledujúce vlastnosti:

• Smer programov politiky federálneho významu. Príklady zahŕňajú privatizácie, socializácie, vývoj jediného energetických systémov a tak ďalej. D.

• Dobrá správa a údržba verejného poriadku v ekonomickej oblasti spoločnosti. Príkladom sú aktivity protimonopolné služba, ochrana súkromného vlastníctva, podpora spoločnosti, alebo akékoľvek odvetví výroby, a tak ďalej. D.

• Efektívne riadenie podnikov verejného sektora. Je chybou domnievať sa, že všetko, čo je v našej krajine sprivatizované. Existuje mnoho verejnoprávna korporácia, partnerstvá verejného a súkromného sektora.

• Monitorovanie a dohľad nad prácou v rôznych oblastiach spoločnosti. Ako príklad môže slúžiť ako kontrola nad činnosťou Rosobrnadzor vzdelávania, Rosmednadzora v medicíne, Rospotrebnadzor pri ochrane potravín a ochrany spotrebiteľa, a tak ďalej. D.

dôkaz

Prvé známkou - podriadenosť, keď je podriadený podlieha vyššej moci. Ruská vláda - najvyšší výkonný orgán Ruskej federácie, hlavný inštitúcie v tomto systéme.

Druhá vlastnosť - organizácie. K dispozícii je celý systém pre vykonávanie právnych predpisov na všetkých úrovniach verejnej správy.

Tretí celovečerný - všadeprítomnosť. Všade tam, kde sú ľudské skupiny, tým či oným spôsobom, že je výkonná moc.

Štvrtá vlastnosť - obrovské zdroje. Výkonná moc v Ruskej federácii vykonáva celý systém s mnohými funkciami: Právne, ekonomické, informačné, moci technických služieb. Všetky z nich sú predmetom jedného riadiaceho centra pre udržanie plnej moci výkonnej.

Piaty znak - sila mimosúdne účinky. Ako to urobiť, existuje mnoho služieb donucovacie: armáda, polícia, štátne orgány bezpečnosti, Národná garda, a tak ďalej ..

Šiesty funkcie - kontrola nad výkonnou mocou. To je nevyhnutným predpokladom práva. Napriek deľby moci, pre efektívne presadzovanie všetky zákony potrebný ovládací prvok, ktorý môže byť vykonávaná parlamentom, Dvorom audítorov, prokuratúry. Široké právomoci kontroly má predsedníctvo Ruskej federácie. Veľký význam majú demokratické inštitúcie - slobodných médií, občianskej spoločnosti, iniciatívnych skupín kontroly a tak ďalej ..

Systém a štruktúra výkonné orgány Ruskej federácie

Najväčším problémom je hierarchia. Výkonná moc je vykonávaná exekutívy, ktorá je súčasťou celkovej štruktúry vlády. Tieto hodnoty sú stanovené štátom na vykonávanie všetkých zákonov a normatívne-právnych predpisov prijatých príslušnými subjektmi.

Orgány výkonnej moci sú zahrnuté v jednotnom systéme. Ich zoznam nie je definovaný v ústave.

klasifikácia

Z role, rozsah aktivít, kompetencií, spôsob tvorby sú rozlišované:

1. Rusko - federálny štát. Preto tam ako federálny výkonný orgán Ruskej federácie, ako aj regionálne. Prezident a jeho administratíva nie sú formálne súčasťou tejto štruktúry, ale je aktívne riadený. Hlava štátu - garantom ústavných noriem a práv a slobôd občanov, a preto je povinný sledovať a korigovať prácu všetkých orgánov. Ale právne prezident nie je súčasťou tejto štruktúry. Najvyšším výkonným orgánom je vláda Ruskej federácie na čele s predsedom.

2. V závislosti na pôsobnosti orgánov prideliť obyčajný, odvetvovej a medziodvetvovú kompetencie. Bývalý zahŕňať regionálnu vládu a správu územia a regiónov. Ako príklad priemyslu právomoci orgánov môže viesť k tomu, Ministerstvo poľnohospodárstva, Ministerstvo mimoriadnych situácií, atď. Od prierezového týka služieb zamestnanosti, štatistických úradov.

3. V závislosti na riešenie otázok týkajúcich sa štruktúry výkonnej moci je rozdelený do kolektívnych orgánov a edinonachalnye. Najprv prebrať najdôležitejšie otázky (Vláda Ruskej federácie, ako najvyšší orgán štátnej moci Ruskej federácie, regionálne vlády schôdzí výboru a tak ďalej. D.). Edinonachalnye tela - je to väčšinou tí, ktorí pracujú v normálnom režime na odstránenie byrokracie.

Úloha vedúceho štátu vo fungovaní exekutívy

Z technického hľadiska, ako je uvedené vyššie, ruský prezident nie je súčasťou systému výkonnej moci. On je "cez všetky pobočky," a tvoria štvrtú pobočku sily - prezident je. Preto je možné nedorozumenia o tom, kto je na čele ruskej vlády, manažéra, ktorý ho musí poslúchať. Správna odpoveď - predseda, ktoré priamo menuje hlava štátu.

Ústavný podriadení prezidenta Ruskej federácie

Základný zákon obsahuje niekoľko článkov, ktoré "podmaniť si" vládu k prezidentovi. Najmä čl. 83 Základného zákona. Podľa tohto článku, ruský prezident vymenúva predsedu vlády. Preto môžeme predpokladať, že v prípade, že predseda vlády predkladá hlavy štátu, všetkých výkonných orgánov Ruskej federácie a jeho podriadený.

Úloha Štátnej dumy pri menovaní predsedu

Nech už to bolo akokoľvek, prezident menuje predsedu vlády, so súhlasom Štátnej dumy. Možno, že toto je robené s cieľom produktívny interakciu medzi orgánmi štátnej správy. Tak, to môže oprávnene zdať, že Ruská federácia - parlamentné republiku. Štátna duma schválila kandidatúru iba výkonný riaditeľ navrhnuté prezidentom. Ich kandidáti ponúknuť parlament nemôže, a nie sú zapojené do tvorby skrine.

Ale to nie je tak jednoduché. Podľa ruskej ústavy, prezident navrhuje iba dvakrát. Ak je kandidát zamietnutý, Štátnej dume bola rozpustená. Nové voľby do dolnej komory legislatívne. Tiež prezident má právo v oboch prípadoch ponúknuť jednu a tú istú osobu. Po rozpustení, môže ticho schvaľovať závadný Duma kandidatúru. Je teda zrejmé, že viac "bolieť" zákonodarcu a pravá hlava vlády bude ešte schválená. Tento postup umožňuje schválenie ministerského predsedu dolnej komory legislatívne do len formalitou.

Ale po tom, vplyv prezidenta vo výkonnej moci nie je obmedzený. Podľa ústavy, môže uvoľniť predseda ruskej vlády. Okrem toho, že je prezidentom Ruskej federácie tvrdí, že pozície ministrov na návrh predsedu vlády. A súdiac podľa skutočnosti, že Základný zákon nie je usadený počet takých abnormalít, je nekonečný.

Samozrejme, že v praxi, ako je nepravdepodobné, aby sa stalo. Ale teoreticky to je celkom možné legálne. Z toho by sa mohlo zdať, že hlava štátu v skutočnosti zostavuje vládu a vymenuje jeho hlavu. Ale to nie je tento prípad, hoci ústava mu umožnil predsedať zasadnutí vlády. Federálny zákon "Na ruskej vlády" dáva mu toto právo aj na stupňoch víťazov.

Ale cez to, že právne hlava premiéra. Podľa ústavy, odkazuje na svoje právomoci určovať smer práce najvyššieho výkonného orgánu organizácie svojej práce. Má tiež hlas. Predseda priamo podriadený výkonné orgány Ruskej federácie.

Ak zhrnieme, môžeme konštatovať, že exekutíva je zameraná na praktickú implementáciu predpisov a zákonov materských telies. Patrí medzi ne zákony k prezidentovi, právne akty zákonodarca, federálne zákony a iné právne dokumenty, ktorými sa riadi jeho činnosť. Okrem toho, že má silné nástroje pre ich realizáciu. Ona bola priamo podriadená celého ekonomického systému, informácie, energie, a ďalšie vplyvy. Z tohto dôvodu je neodmysliteľne späté s konceptom vládnutia. Ale nemôžete porovnávať ich. Napriek tomu, že výkonná moc je obrovská nádrž štátnej moci, druhý pojem je oveľa širší a zahŕňa ďalšie vládne inštitúcie v krajine, ako inštitúciu prezidenta, legislatívne orgány a ďalšími činiteľmi.

O koordinovanom systéme vlády závisí na dobrých životných podmienok, mier a stabilitu v krajine. To je jedna vec - aby zákony, ale ak občania vidia, že nikto vykonáva, úrady nerobia svoju prácu, prichádza chaos Ochlokracie, politickú nestabilitu. Je možné pozorovať na konci minulého storočia. Po páde autoritárskeho štátu podľa normy práva v našej krajine, nový - právne, demokratický. Základná ústava Vyhlásenie zostala rovnaká: práva a slobody občanov, rovnosť pred súdom, nezávislosť sudcov, prezumpcie neviny, atď Ale v skutočnosti na obrázku vyzeral trochu inak ... Pri absencii silnej a silnú vôľu vlády, a síce výkonné, to všetko scvrkla k ničomu. Bezprávie, násilie, daňovým únikom, celkom korupcie viedlo k tejto vravy a škodami, ktoré nie sú ovplyvnené ani mnohých štátoch, čo viedlo vojenské operácie.

Ruský výkonná moc v tomto štádiu svojho vývoja prechádza kvantitatívne a kvalitatívne zmeny. Koniec koncov, ona nie len slepo vykonáva zákony a dohliadať na ich plnenie. Tento boj o moc s mnohými vonkajšími hrozbami. Napríklad sa robí v boji proti terorizmu a extrémizmu, a to ako vo vnútri krajiny aj mimo nej, človekom spôsobené katastrofy, lesné požiare. Vo svojom podaní pre tento účel je podávaný týmito federálnymi agentúrami, ako ministerstva mimoriadnych udalostí, štátne bezpečnostné služby, nedávno zriadená National Guard. Samozrejme, že niektoré služby osobne podriadený hlave štátu, ale majú rovnaké ciele a spoločne sledovali pokoj a ústavného poriadku v krajine.