Implementácia FZ 223 kúpený jedného dodávateľa (nesúťažná nákup)

V priebehu podnikania priemyselné a obchodné podniky musieť kúpiť materiálov, súčastí a výrobkov. Často je trh nasýtený rôznych konkurenčných výrobcov zastupujúcich rovnaký typ výrobku, takže kupci takmer vždy na výber.

Realizácia nákupov od jedného dodávateľa - ekonomická situácia, v ktorej zákazník ponúka uzavrieť zmluvu k určitému kandidátovi.

Zmyslom týchto akcií, ako pravidlo, sa stáva:

1. Plánovaná kúpy výrobku.
2. Núdzové rozhodnutie nečakaný problém.
3. Neutralizácia dôsledku neúspešného alebo zlyhal konkurenčné udalosť.

Štátna kontrola: cieľom a metódy

Situácia, v ktorom je zákazník nútený pracovať iba s jedným dodávateľom, približujúce fenomén "monopol", so všetkými jej rizikami a rizikami. S pomocou veľkého počtu rôznych opatrení (zákony, predpisy, pravidlá, sankcie) národy, aby sa zabránilo takejto situácii. Procurement dodávateľ jediný v sebe, samozrejme, nie je trestným činom, ale je upravené zákonom № 223 "o verejnom obstarávaní", aby sa zabránilo zneužívaniu a porušovaniu práv jednej zo strán alebo obchodného partnerstva.

Tento zákon stanovuje, za akých okolností povolený nákup tohto typu postupu predmetov, zoznam bezohľadných kupujúcich a predávajúcich, rovnako ako dokumentáciu týchto transakcií (vrátane povinné hlásenia). Realizácia nákupov cez 223-FL s jediným dodávateľom je upravená a ďalšie zákony opisuje podobný postup. Vzťahujú sa na väčšine situácií, v ktorých účastníci obchodné vzťahy sa uchýlili k zásobovanie nekonkurenčné. Spolu s normami, tieto úkony sú formulované prípady, ktoré sú považované za výnimky.

Predmetom obstarávania nekonkurenčné

Predovšetkým štátu určuje, kto môže byť zákazník (to znamená, že kto robí nákupy na 223-FZ od jedného dodávateľa):

1. Tieto organizácie, ktorých činnosť súvisí s typmi premenných (spojené s oblasti elektriny, vody a iné).
2. Firmy, ktoré viac ako 50% vo vlastníctve štátu.
3. Prirodzené monopoly (firiem, ťažba a spracovanie zemného plynu či ropy).
4. Organizácie, ktoré sú financované z rozpočtu, keď majú v úmysle zaplatiť za nákup mimorozpočtových fondov (granty, vlastný zisk).

Zhotoviteľ (dodávateľ) je definovaný ako fyzická alebo právnická osoba, vrátane individuálneho podnikateľa.

Vlastnosti nekonkurenčné obstarávaní

Ak porovnáme províziu nákupov od jedného dodávateľa s tradičným pri podnikateľskej činnosti, môžeme vidieť, že beží oveľa rýchlejšie a má menej krokov. To je vzhľadom k neprítomnosti komplexu postupom tak, že si zákazník vyberie účastníkov k podpisu zmluvy. K dispozícii je tiež nie je potrebné, aby sa obvyklý dokumentáciu.

Niekedy však nákup 223-FZ od jediného dodávateľa musí byť odôvodnené, ale je vyžadovaný súhlas strán informovať Federálny protimonopolný služba (FAS). Navyše, tam je zoznam situácií, ktoré vyžadujú účasť na prijatie tovaru expertné organizácie.

Ako všeobecné pravidlo, non-konkurenčné zadávanie verejných zákaziek sa vykonáva veľmi rýchlo, ale dohoda ešte beží tréningové fázy.

Sekvencia plánovanie a vykonávanie komoditných vzťahov upravených zákonom №44-FZ "o verejnom obstarávaní". Popisuje postupnosť akcií verejných inštitúcií, ktoré sa uchyľujú k vrátane zmluvný základ.

Orgány dohľadu majú právo overiť správnosť tohto typu zákaziek a v prípade porušenia zákona na odstúpenie od zmluvy.

V niektorých prípadoch je dovolené realizáciu nákupov od jedného dodávateľa

Zákon obsahuje zoznam situácií, ktoré môžu byť príčinou a dôvodom pre non-konkurenčné zadávanie verejných zákaziek:

1. Aukcie sa nekonal ani nebolo urobené žiadne stávky.
2. Objednávka je v hodnote nižšej ako 100 000 rubľov (alebo 500,000 s ročným príjmom od zákazníkov 5 miliónov rubľov).
3. V súlade s podmienkami zmluvy výdavkov prebieha v súlade s konkrétnym cieľom (ktorý založil štát alebo investora).
4. V prípade, že výrobok musí byť zakúpený, obhajuje dodávateľa duševného vlastníctva.
5. Zákazník je naliehavá potreba kúpiť určitý výrobok, a nepovažuje za vhodné, aby vykonala výberovom konaní.
6. Keď iniciátor transakcie sa spoločnosť stane (zákazník alebo dodávateľ), ktorej predstavitelia nepovažoval konkurenčné možnosti.
7. V tomto prípade, keď sa v priebehu aukcie usporiadateľa vyrobené iba jeden príkaz, alebo len jeden kandidát bol schválený ako člen.
8. položka dodávky vyžaduje zavedenie týkajúce sa väzenstva.

Atypický stane situácia, kedy sa predaj aukcie ísť s jediného dodávateľa. V skutočnosti to nemožno nazvať aukciu, pretože tam je jedna ponuka alebo ponuku vykonávať prácu. Avšak, ak je táto činnosť sa prejavuje len jedna strana (iný nebol ochotný alebo nie ich aplikácie boli testované), musí zákazník s ním pracovať. Táto situácia umožňuje, aby sa nákupy na 223-FZ od jediného dodávateľa.

Dobrú vec tiež rozpoznať núdzové situácie je v priestoroch zákazníka, čo vyvolalo non-konkurenčné verejné obstarávanie, rovnako ako nedostatok času organizovať tradičné remeslá.

Ktorý zahŕňa prípravu na uzavretie zmluvy

Vymenovanie prípravnej fáze je vybrať organizácie zhotoviteľa. Za normálnych podmienok je zákazník študuje návrhy od niekoľkých dodávateľov a vybrať najvýhodnejšiu. Ak nie je to možné, je úloha zverený Executive, ktorý je k dispozícii v túto chvíľu.

Podľa 223-FZ doloženie nákupu od jediného dodávateľa by malo byť založené na nemožnosti vybrať určitý druh nákupu. Z tohto dôvodu sa stáva zodpovedný za prípravu zákazníka nasledujúce dokumenty:

• Uvádzajú, že realizácia zákaziek iným spôsobom nevhodné.
• Stanovenie ceny a zdôvodniť formulácie.
• Ošetrenie na nákup bolo dohodnuté.
• návrhu zmluvy.
• Oznámenie o verejnom obstarávaní s jediným dodávateľom

Využitím všetkých týchto dokumentov nie je nutný pre úplne všetky prípady. Špecifickosť konkrétnej situácie môže vyžadovať prípravu len niektoré z nich.

Nakupovať od jediného dodávateľa: Správa o štúdium

Na preukázanie zákonnosti dôvodov, ktoré viedli k spolupráci s jedným umelcom, manažéra alebo oprávneným zástupcom podniku, je zákazník, a predloží orgánu dohľadu správu. 44-FZ "Za kúpu" neobsahuje žiadne údaje o podobe a podrobného obsahu dokumentu, takže je často odrážajú nasledujúce údaje:

• Kód priradený k nákupu.
• Kto je zákazník.
• Klauzula o tom, že nákup je nútená alebo oprávnená z niekoľkých dôvodov (indikácia štúdií).
• Najdôležitejší bod: čo, koľko a prečo plán kúpiť. Tiež dôležité, cena a prevedenie zákazky. Všetky tieto predmety musia byť odôvodnené.
• Dátum vypracovanie zmluvy.

Príklad pre ilustráciu

Najčastejšie príklady nákupov od jediného dodávateľa - je poradie zariadenie namiesto neúspešného alebo urgentná najímanie umelcov opravovať škody.

V prípade, že problém s elektroinštaláciou poškodiť elektroniku a počítače v učebni výpočtovej techniky, vedenie školy budú musieť prijať naliehavé opatrenia na ich opravu alebo výmenu. Dôvodom pre nákup nového zariadenia od jediného dodávateľa môže byť blízkosť skúšky a nedostatok času pre hľadanie najvýhodnejších podmienok dodávok.

Núdzové zákazky môžu byť vykonávané, ale zároveň bude prítomný na koľko nových počítačov budú zakúpené (toľko ovplyvnená poruchou), za akú cenu a koľko ich bude stáť na dodávku, inštaláciu a nastavenie dátumu zostavy.

Ako určiť hodnotu zákazky

Kúpna cena musí byť správne navrhnuté a odôvodniť, tento proces sa odráža v dokumente. Často cena je stanovená rovnakým spôsobom ako počas výberového konania: metódy porovnateľných trhových cien, regulačné, tarifu, odhady nákladov alebo metóda nákladov.

Právne predpisy stanovujú výnimku:

1. Zakúpenie, aby bola zaistená obrana poriadok štátu.
2. Situácia, kedy je predmetom stáva ekonomzhile obchody.

V týchto prípadoch je cena je ovplyvnená ďalšími faktormi.

Predmetom zákazky nesúťažná sú oprávnení vykonávať transakcie až potom, ako kontrolný orgán obdrží, posúdiť a schváliť štúdiu, popísaný v dokumentácii.

Aký je zverejňovanie informácií o transakcii

Legislatíva požaduje, aby zákazník umiestnením špeciálneho dokumentu (oznámenie o nákupe) do verejnej sféry. To je nevyhnutné zabezpečiť, aby operácia mohla byť rozpoznaná transparentné a otvorené.

Je však možné, že nezverejnia informácie, ktoré sú dôverné. Spravidla údajov zo strany účastníkov, predmetu a podmienok zmluvy rozšíril do informačného portálu na internete.

Ako je uzavretie zmluvy

Existujú dve formy zmlúv, ktoré sú používané v priebehu non-výberovom konaní:

1. Typické (zahŕňa všetky podmienky stanovené zákonom).
2. Zjednodušený (jej požiadavky návrhy sa zníži).

Druhé prevedenie sa môže použiť subjekty nákupu za nasledujúcich podmienok:

• Sú predmetom prirodzeného monopolu a centrálneho depozitára.
• Ak je suma nákupu je veľmi malá.
• Ak je predmetom vyjednávania sú služby a utility.
• V situáciách zákazkách pre zdravotnícke inštitúcie, kultúry, športu, alebo do štátneho aparátu.

Použitie zjednodušenej forme zmluvy umožňuje predmety zvoliť takmer akýkoľvek typ zmluvy, ustanovené v občianskom zákonníku. V tejto dohode môže byť uzatvorená ústne, ak je množstvo nákupov od jediného dodávateľa nepresahuje 100 000 rubľov.

Nuance spojené s plnením zmluvy

Osoby vykonávajúce nesúťažné zákaziek by si mali uvedomiť, že vyšetrenie sa stáva nevyhnutným krokom pri prevzatí tovaru. To sa vykonáva vo väčšine prípadov. K tomu, pozvaní externí odborníci alebo stáť na jeho vlastné.

Odbornosť nie je potreba v niektorých prípadoch:

• Ak je predmetom zákazky sú služby odborných organizácií a súkromných odborníkov.
• Pre malé objemy dodávok.
• V prípade, že výsledkom práce už zložil skúšku (ďalej len stavebný projekt alebo iný technický prieskum musí prejsť odborné posúdenie).

Po uzavretí zmluvy a správy sú zverejnené v jedinom informačnom systéme. Jeho obsah zahŕňa základné údaje a informácie. Tiež sa k nemu musí byť pripojené dokumenty použité pri príprave transakcie.