Daní a daňovej reformy v Rusku: opis, charakteristiky a trendy

Od roku 1990 začal daňovej reformy vo veľkom meradle v Ruskej federácii. Za odplatu v apríli, bol prijatý návrh zákona o poplatkoch od občanov, cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti. V júni prerokovala nariadenie o povinných príspevkov do rozpočtu podnikov, organizácií a združení.

Daní a daňovej reformy v Rusku: Regulačný rámec

Kľúčové opatrenia pre zber akčného programu dnes povinné platby do rozpočtu boli schválené na konci roka 1991. Potom bol prijatý hlavný zákon upravujúci túto oblasť. Normatívny akt boli stanovené daní, ciel, poplatkov a iných poplatkov, ktoré sú definované predmety a ich povinnosti a práva. Okrem toho boli prijaté a ďalšie zákony o špecifických daní, ktorá nadobudla účinnosť od januára 1992. Hlavné daňovej reformy, tak rozhodol na začiatku posledného desaťročia minulého storočia.

štruktúra

Daňová reforma prešla pri výrobe viac ako 20 zákonov a predpisov. 21. novembra 1992 dekrétom prezidenta vznikla dozorný nezávislý orgán - Federálne daňové služby. V službe priradený kľúč funkcie vo vývoji a následnej realizácii daňovej politiky krajiny. Legislatíva 4 skupiny provízie bola stanovená:

1. Na celoštátnej úrovni. Boli stanovené na federálnej úrovni.
2. Miestne. Určujú teritoriálne štruktúry moci, v súlade s legislatívnymi aktmi subjektov.
3. Republikánski poplatky, dane, administratívne a národné štátne útvary. Boli stanovené rozhodnutím štátnych orgánov a zákony príslušných regiónov.
4. Povinné národné a miestne poplatky a dane.

alokácia zloženie sú periodicky meniť v súlade s rozhodnutiami vládnych agentúr.

Prvé problémy

Držaný v pomerne extrémnych podmienkach, daňová reforma v Rusku nebola schopná zabezpečiť vytvorenie ideálneho finančné inštitúcie. V priebehu následného trhu zmení jeho nedostatky sa stal výraznejší. Výsledkom je, že daňový systém sa stal výrazne spomaliť rast ekonomiky. Kľúčovým problémom v tom čase hovoril o deficitu štátneho rozpočtu. Bol to vzhľadom k malým množstvom príjmov do štátnej pokladnice na pozadí významných záväzkov výdavkov.

zmeny

V roku 1997, viac ako 40 druhov daní a poplatkov, ktoré sú platené organizácií a občanov bola založená v krajine. tri úrovne štruktúry bol vytvorený k tomuto bodu. To zahŕňalo:

1. Celoštátna poplatkov. Účtujú v celej krajine na paušálnych sadzieb pre jednotlivé druhy.
2. Republikánski poplatky a dane z územne správnych a národno-štátnymi útvarmi.
3. Miestne príspevkov do rozpočtu.

druhá noha

Nová daňová reforma sa začala v roku 1999. To bolo poznamenané nadobudne platnosť prvej časti daňového poriadku. Je potrebné povedať, že tento kódex bol prerokovaný na dlhú dobu. Všeobecná časť stanovuje povinnosti a práv subjektov, regulovaný proces plnenia záväzkov voči kontrolných pravidiel rozpočtu je definovaná zodpovednosť za porušenie daňových zákonov. Navyše, oni boli predstavení najdôležitejšie nástroje ústavu. Tak, v Kódexe hlavných aspektov daňovej reformy boli reflektované. S cieľom zabezpečiť zavedenie platnej legislatívy boli vyvinuté a schválené viac ako 40 právnych dokumentov. Najdôležitejším výsledkom tohto obdobia bolo prijatie vyhlásenia formy a pokyny na ich prípravu. Treba však poznamenať, že aj keď je dokument prešiel Dumy, stratil veľa inovatívnych nápadov. V tomto prípade sú mechanizmy a pravidlá, boli v skutočnosti zďaleka dokonalé. V tomto ohľade, v posledných niekoľkých rokoch v daňového zákonníka bola zavedená mnoho zmien.

Transformácia od 2000

Od začiatku 21. storočia, vláda niekoľkých rozhodujúcich krokov bola prijatá s cieľom zmeniť situáciu vo finančnom sektore v krajine. prioritné smery daňovej reformy v strednodobom horizonte (do roku 2004), boli vyvinuté. Určená predovšetkým:

1. Znižovanie nadmerné zaťaženie na predmetoch, ktoré vznikli v dôsledku podmienok pre únik povinných množstvách.
2. Oslabenie finančné kontrolou štátu v prospech funkcie daňových stimulov systému.
3. Poskytuje rovnomerné rozloženie zaťaženia na daňových poplatníkov.
4. Znížením počtu a zmeny v smere, ktorým sa zavádza daňové stimuly.

V rámci inter-rozpočtových vzťahov vláda orientované na prerozdelenie príjmov v prospech federálneho rozpočtu na regionálnu.

Ciele daňovej reformy

Nie sú pozbierať čo najviac platobných riešení rozpočtovej krízy. Kľúčovou úlohou teraz stojí nižšiu úroveň záchvatov s klesajúcou štátnou záväzky. Daňové reformy zamerané na vytvorenie spravodlivého poradí vyberanie platieb od subjektov pôsobiacich v rôznych hospodárskych podmienok. Schválené programy štátnej fiškálnej politiky naznačujú neutralitu raising. Dane by sa nemala výrazne ovplyvniť relatívne ceny, proces vytvárania úspor a tak ďalej. Výsledkom by malo znížiť náklady na vykonávanie právnych predpisov, a to nielen pre štát, ale aj pre platiteľa.

následná konverzia

Na dosiahnutie cieľa daňovej reformy v krajine vyššie zmieneného pokračovali. Najmä kapitola 4 druhej časti daňového zákonníka bola zavedená v januári 2001:

1. DPH.
2. Spotrebných daní.
3. PIT.
4. UST.

Následné daňovej reformy v roku 2005 navrhol:

1. Zníženie záťaže na výplatnej listine. Predpokladá sa, ktoré sa majú dosiahnuť znížením rýchlosti SST. Predpokladalo sa, že pre príjem až 300 tisíc. Rub. že sa zníži na 26%, z 300 na 600 až 10%, viac ako 600 - 2%.
2. Zmena nabíjací režim DPH. To za predpokladu, že rýchlosť sa zníži na 16%. Okrem toho, že daňové reformy, aby prehodnotila návrate zbierky vývozcov. Okrem toho, aktívne diskutovali možnosť poplatníkov elektronických faktúr.
3. Zmeny v majetkových daní. Predpokladalo sa, že nahradí súčasné dane z prevodu nehnuteľností. Táto prax bola najmä zavedená v regióne Tver.
4. Zavedenie preferenčného zaobchádzania pre podniky, ktoré pôsobia v rámci osobitných ekonomických oblastí. To muselo byť zabezpečené, inovácií a investícií.

zberu a riadenie procesov

Daňové reformy zamerané na flexibilitu a transparentnosť, zjednodušenie a zníženie pracovného postupu. Vykonávanie úloh zahŕňa zníženie záťaže nielen fiškálnej, ale aj administratívnej časti. Najmä zníženie nákladov platiteľa o vykonávaní zákona. Ako je ukázané, zníženie daňového zaťaženia niektorých daní odovzdaný spolu so súčasným nárastom administratívnej záťaže. Najmä zvýšený objem finančných výkazov, účtovníctvo stala zložitejšou daňovníka aktivít na posilnenie kontroly vládnych agentúr. V tejto súvislosti boli podniknuté kroky:

1. Zmeniť štruktúru kontrolných orgánov.
2. Rozvoj informačných technológií.
3. Zlepšiť metódy riadenia.

záver

Výsledky reformy daňového systému ako celku sú hodnotené ako pozitívne. V období od roku 2000 do roku 2003. podiel záťaže z GDP sa postupne znížil z 34% na 31%. V dôsledku týchto opatrení došlo k výraznej zmene v štruktúre príjmov. Prvý zo všetkých rozmerových odpočtov súvisiacich s využívaním nerastných surovín výrazne zvýšil. Zároveň sme znížili príjmy z podnikových ziskov a dane z príjmov fyzických osôb vzrástol takmer o polovicu. Je tu vysoký podiel daní určených pre sociálne, zdravotné a dôchodkové dávky. Ich úroveň je v rámci 25%.