Regionálne reformy Petra 1. Prečo je Peter podnikol regionálne reformy?

Otázka účelu, ku ktorému Peter prijal regionálne reformy by malo zvážiť v rámci situácie tuzemskej aj zahraničnej politiky, ktorá sa rozvinula v našej krajine na začiatku 18. storočia. Ešte na konci minulého storočia tam boli predpoklady pre vážne hlboké reformy verejnej správy. Konečný impulz pre ich správanie slúžil ako Great severná vojna, ktorý podnietil potrebu stráviť prvý cisár zodpovedajúce konverzie vo vnútornej štruktúre krajiny.

Pokles starého riadiaceho systému

Aby bolo možné pochopiť účel, pre ktorý Peter prijal regionálne reformy, je potrebné obrátiť sa na charakteristike riadiaceho systému, ktorý existoval v minulom storočí. Muscovy tradične rozdelený do okresov čele sú guvernéri odoslaných od centra. Tento systém však mal jednu závažnú nevýhodu, totiž nedostatok trvalých väzieb centra a miestnych oblastí.

Do konca storočia tento princíp riadenia je zastaraný. Nový guvernér potreboval nové a efektívne byrokratický aparát, ktorý by stále bolo pod jeho kontrolou a rýchlo plniť všetky objednávky.

vojenské potreby

Finančné prostriedky na vedenie bojov a fixné náklady predstavujú na účely, na ktoré Peter prijal regionálne reformy. Cisár bol v núdzi stabilného príjmu pre zásobovanie armády, že potrebuje pracovné ľudí a včasné regrutovanie. Starý Riadiaci systém prestal spĺňať tieto nové požiadavky. Rusko bolo vo vojne s vyspelými európskymi krajinami, a vyhrať bolo nutné prestavať celý administratívny systém na novej vzorke.

Je potrebné poznamenať, že reforma kráľa, rovnako ako všetky jeho ostatné transformáciou konal spočiatku len z praktických dôvodov, a to predovšetkým z dôvodu, že je potrebné pre armádu a námorníctvo s jedlom. Avšak úspešné dokončenie vojny guvernér sa postaral o tom, ako prispôsobiť nový systém pre mierové dobe.

prvá etapa

Aby bolo možné pochopiť účel, pre ktorý Peter prijal regionálne reformy krátko otvoriť dve hlavné periódy dátových konverzií. Prvý z nich môže byť zhruba datovaná rokoch 1708-1715 rokov. To bolo v čase výšky konfliktu so Švédskom, keď kráľ potreboval nepretržitú dodávku daní, ciel a riadne vykonávanie včasné obstaranie armády. Preto sám v tejto fáze reformy na sebe (tak povediac) polovojenská charakter. Vládca nespresnil správu, obmedzená tým, že celá krajina rozdelená do ôsmich, a po určitej dobe v desiatich provinciách na čele s guvernérmi.

Pretože v týchto rokoch bola vojna, ktorá tieto pozície boli vymenovaní zástupcovia vojenskej triede. Guvernéri na prvom mieste bol obvinený z poskytovania včasných treasury daňové príjmy sledovať odvod a zabezpečenie potrieb armády a námorníctva pracujúceho ľudu. Otázky civilnej správy a dobré životné podmienky ľudí nie sú zahrnuté v rozsahu svojich povinností. Keď boli poradné rady Landrat, ktorí boli formálne nezávislý, a mal byť volený z miestnej šľachty, ale vzhľadom k vojnovej situácii sú úplne podriadená guvernérovi a členovia so súhlasom Senátu.

druhá noha

V štúdii verejnospravni štruktúre ríše v prvej polovici 18. storočia, osobitná pozornosť by sa mala venovať otázke čomu Peter 1 prijal regionálne reformy, lebo štúdium tohto aspektu umožňuje pochopiť funkcie konverzie kráľovu politiku, a on vytvoril nový kontrolný systém. Už sme sa zmienili, že reforma bola pôvodne určená na to, aby slúžil vojenským potrebám, ale keď kampaň začala chýli ku koncu, cisár zlepšil systém, ktorý vytvoril.

Pre rad svojich dekrétov 1718-1719 rokoch provincie bola rozdelená do provincií a provincií - na okresoch. Stáli sme na čele provinčných sudcov, ktorí boli v skutočnosti nezávislý na guvernéra a okrem vojenských funkcií (bezpečnosť, kontrolu nad náboru), musel sa postarať a potreby ľudí: o zlepšenie obchodu, podporovať vznik a rozvoj manufaktúr. To znamená, že regionálne reforma Peter 1 hrá dôležitú úlohu pri modernizácii administratívneho systému v krajine.